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农业部明确2009年三夏跨区机收工作目标

2018-09-14 11:32:20

5月7日,农业部在河南省郑州市召开全国农机跨区作业工作会议。会议回顾了2008年全国农机化生产工作,深入分析了当前农机跨区作业工作形势,对 2009年的工作进行了全面部署。农业部要求各级农机化主管部门扎实工作,推进农机跨区作业向纵深发展,为实现全年粮食稳定发展和农民持续增收发挥积极作用。

2008年农机跨区作业继续保持良好发展态势。经受住了低温雨雪冰冻和汶川特大地震等多种自然灾害的考验,有效应对了柴油供应严重紧张、价格高位运行等诸多不利因素的冲击,农机跨区作业在投入机具总量、作业面积、作业水平等方面均创历史新高。

10个小麦主产省农机管理局对今年农机跨区作业形势进行了分析讨论。大家认为,今年农机跨区作业的有利条件主要有五个方面:一是社会氛围好。为保持国民经济平稳较快发展,中央财政把“三农”作为优先支持的重点,大幅度增加了农机具购置补贴、提高了粮食最低收购价,为农机跨区作业营造了良好的市场环境。二是农机装备水平大幅提高。随着国家130亿购机补贴款的陆续发放,广大农民购机热情高涨,农机工业产销两旺。目前,全国已落实到农户补贴资金 61.6亿元,补贴机具逾132万台,受益农户122万户,带动地方财政投入16亿元。落实补贴资金的68.6%用于购置大中型拖拉机、玉米联合收割机、插秧机、谷物收获机械,农机装备结构进一步优化。三是农民机具投入预期积极。农业部调查显示,今年跨区机收作业市场的需求仍然比较旺盛,“三夏”麦收将于 5月下旬全面展开,投入的小麦收获的联合收割机将超过44万台,其中参加小麦跨区作业的超过28万台,双双超过去年。四是油料供应预期良好。今年国家实施了成品油价格和税费改革,取消公路养路费、逐步有序取消政府还贷二级公路等收费,降低了农机跨区作业的成本。中央1号文件明确建立农业生产用油保供机制,一些地方也出台了柴油保供和优惠供应的政策措施。五是跨区作业准备工作充分。各地高度重视,做到早谋划、早部署、早落实。农业部印制了30万张《联合收割机插秧机跨区作业证》,已免费发放到机手手中。

会议指出,今年影响农机跨区作业也有一些不利因素:一是气候不确定性会造成作物成熟时间的变化,引起局部地区需求波动,给收割机按计划转移带来影响。二是据农业部物价监测点调查,2008年稻谷、小麦、玉米三种粮食亩均收益比上年减少31.4元,减少18.7%,今年粮食价格持续下滑,种粮增收的难度加大,对提高农民用机需求产生不利影响。三是由于机具数量的增加,个别地方可能会出现机手互相压价的恶性竞争以及地方保护等问题。

综合分析农机跨区作业面临的形势和任务,会议提出2009年农机跨区作业的目标任务:“三夏”投入收获的小麦联合收割机44万台,机收水平同比提高1个百分点,达到83%左右;水稻联合收割机同比增长5万台左右,总量达到41万台,收水平提高4个百分点,达到54%左右;玉米联合收割机同比增长 2万台左右,总量达到6万台,机收水平提高2个百分点,超过12%。

农业部有关负责人指出,各地要高度重视“三夏”小麦跨区机收工作,着力落实好农机具购置补贴、农机作业有关费税减免和跨区作业免费通行等各项优惠政策,确保机具按期投入作业;要及早开展机手机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训;要着力提高作业组织水平,做到作业区域明确、服务半径适度、服务对象稳定、作业收益合理;要加强与发展改革、商务部门和石油石化企业联系协调,增加重要农时季节和用油集中地区的资源调度;要将信息引导作为跨区作业组织工作中的头等大事来抓,建立健全信息采集、发布制度,完善信息收集渠道和发布办法,丰富信息内容,创新服务形式,引导机具合理流动。

会议期间,农业部农业机械化管理司与福田雷沃国际重工公司举行了“三夏”跨区作业信息服务合作签约仪式,标志着2009年“三夏”跨区作业信息服务工作正式启动。

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