电企短期承压长期看好
电煤市场化改革推出以后,对电力企业有何影响?一位不愿透露姓名的电力企业高管表示,以前煤价高企,纳入订货范围的电煤比市场价格有一定差价,但数量却无法满足企业需求。对于不足的部分,电力企业还要买市场煤。
“这对电力企业有利也有弊,有些能拿到大笔订单的企业,可以消化煤价上涨的压力。但在市场煤和计划煤价差很大情况下,如何分配才能保证公平?”他说。
据了解,电煤占我国煤炭消费总量一半以上。为保障电煤供应,长期以来,我国对纳入订货范围的电煤实行政府指导价和重点合同管理。但在实际操作中,造成了一定程度的不公平竞争,在合同签订时出现一些纠纷,执行中出现兑现率偏低的现象。
他认为,电煤市场化是大势所趋。现在推出对一些电力企业经营可能造成一定影响,但总体而言,现在煤价走低,计划煤和市场煤的价格相当接近,甚至还存在一定程度的倒挂,是政策推出的较好时机。
《关于深化电煤市场化改革的指导意见》提出,要继续实施并不断完善煤电价格联动机制,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
国家电监会有关负责人表示,这一点至关重要,否则如果随着经济形势好转,今后煤炭用量大幅增长导致价格反弹,同时电价又难以作出调整,“这样的话,电力企业将很难承受煤价上涨的压力,甚至可能出现全行业的政策性亏损。”
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